国产非特化妆品备案新政的变化
与旧政策相比主要不同点:
备案时间――备案从上市后调为上市前
备案资料――放松要求不严格要求鉴定
资料管理――监管减负和企业责任回归
备案方式――取消备案凭证在网上确认
信息公开――信息公开方式和内容明确
备案监管――备案前核查和备案后检查
法律责Αシㄎス嬖鹑谓逦曜
新政策的预期影响
1
未履行备案义务产品可能寸步难行;
统一平台公布供公众查询查证经营者、消费者、监管部门。
2
已备案产品将面临全社会共同监督;
消费者、媒体、职业打假人等社会各界力量共同监督
3
违法行为查处结果向公众公开;
生产经营企业违法行为将无处遁形。
对非特化妆品备案制度调整势在必行
(一)体现了风险控制的监管理念:配方成分、包装标识、贝斯通检测第三方检验、监督检查备案等;
(二)恢复了产品安全的企业责任强制备案;备案资料真实性、完整性、备案资料存档备查、产品安全性、质量可控性等标准规范要求;
(三)推进了事后监管的重心转移:备案信息确认前核查和备案信息确认后检查双管齐下,告知性备案义务在前、备案后监督责任在后;
(四)明确了违法违规的法律责任“备案后有监督”,“监督后有查处”,“查处后有担责”,“担责后有公开”!
(五)实现了信息资源全国共享:总局政务网站上统一公布备案信息(含违法信息标注)
(六)创造了社会共治的良好条件:备案信息统一、规范、权威;备案信息可查、可验、可用;备案信息社会共享、共用
非特化妆品备案所需资料
1、产品配方表(不包括含量,限用物质除外);
2、产品销售包装平面图和立体图(含标签和使用说明);
3、产品生产工艺简述;
4、授权实验室非特检验报告,如果没有毒理测试,则需要准备风险评估报告;
5、产品技术要求;
6、委托生产协议复印件(如果是委托生产的);
7、其他需要补充资料;
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